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我市制发《就业创业政策宣传实施方案》
发布时间: 2016/2/14

         为推动和强化我市就业创业政策宣传工作,依据国家人力资源社会保障部办公厅《关于进一步加强就业创业政策宣传的通知》人社厅发(2015)194号和省人社厅《关于进一步加强就业创业政策宣传的通知》冀人社字(2015)206号文件精神,我市已制定下发《沧州市就业创业政策宣传实施方案》(沧人社字【2016】18号文件。确保各级就业创业政策落地生根,切实让广大群众了解、熟悉、用好就业创业政策,充分享受政策带来的实惠和便利,推动就业创业事业发展。
        按照《方案》要求,我市的就业创业政策宣传工作的目标是提高就业创业政策知晓率,让更多符合条件的劳动者和用人单位享受到扶持政策。实施的时间安排是从2016年1月1日到12月31日。《方案》宣传的重点是突出宣传中央和省、市、县(市、区)出台的促进就业创业政策,特别是直接面向用人单位及高校毕业生、农村转移劳动力、登记失业人员、就业困难人员等重点群体就业政策。
        《方案》活动共分九个内容:
      (一)举行全市就业创业宣传工作启动仪式。定于2016年春季人才招聘大会,启动全市就业创业政策宣传工作,同步启动“就业援助月”活动和“就业政策宣传周”活动,春节期间,利用“就业援助月”活动的第一周,集中组织开展“就业政策宣传周”活动,通过发布会、在线访谈、现场咨询等方式,集中向社会发布宣传周活动安排,介绍相关就业政策,扩大宣传工作的影响和效果。
      (二)印发宣传材料。会同有关部门,在梳理中央及地方就业创业政策的基础上,分类编写针对用人单位、就业重点群体、培训和服务机构、基层工作人员等的政策宣传材料。利用各种人才交流会、商业洽谈会、农村商贸会等进行发放,积极推动就业政策进万家活动,按照“分片包干、责任到人”的方式,组织各级人社部门和基层就业服务工作人员广泛开展上门走访,把宣传材料免费发送给辖区内每户企业和重点就业群体,送上政策联系卡。编印《创业故事》一书向社会发放。
      (三)在新闻媒体开辟就业创业政策宣传专栏。充分发挥报纸、电视、网络、电台等新闻媒体的作用,开辟就业创业政策宣传专栏,重点宣传各级就业创业方面的优惠扶持政策、便民服务举措、就业创业成效和创业先进典型等,推广就业服务工作,解答人民群众关心的热点难点问题。发挥电视优势,联合相关部门组织创业大赛活动,提高创业带动就业工作的影响力,适时进行电视专题宣传和播放公益广告活动。(承办:就业服务局;协办:就业促进科、人力资源市场)
      (四)利用城区街道、社区和乡镇、村劳动保障平台进行宣传。一是在城市主要广场、企业园区、街道社区、商贸集市等设立咨询点,发放政策材料,现场解读政策;二是利用商业区和街道、社区的LED电子屏滚动播放就业创业扶持政策;三是在繁华路段和人口密集地区,通过悬挂宣传横幅、张贴标语海报、出动宣传车等方式,开展政策宣传;四是到商业集聚区进行政策对接服务。
      (五)借助服务窗口开展政策便民活动。一是在各级单位普遍设立政策咨询窗口或自动查询终端,结合服务对象办理失业登记、用工备案、社保缴纳等业务开展政策宣传。积极协调在当地工商、税务等办事大厅摆放、张贴就业政策宣传材料,并在服务对象办理注册登记、缴纳税收时提醒其申请享受就业政策。二是设立政策咨询便民电话。以县(市、区)为单位面向社会公开就业政策咨询便民服务电话,为用人单位和城乡劳动者免费提供就业创业政策咨询、投诉受理等电话服务。充分发挥12333人力资源社会保障服务热线的桥梁作用,提供信息咨询服务,收集整理社会公众对就业工作的意见建议。三是强化网上就业服务。依托人力资源社会保障网站或人才及就业服务门户网站,设立就业创业政策平台,开通在线咨询服务。四是充分运用新媒体。探索设立就业创业政策官方微信公众号或手机APP,连续发布政策解读和办事指南,开通互动功能,并扩大用户履盖面。五是设立引导服务台。在公共就业服务机构普遍建立就业政策引导服务台,对进入公共就业服务机构的各类人员提供引导和政策解答、业务咨询、告知提醒等人性化服务。
      (六)实施政策培训和政策宣讲活动。春节前后组织开展政策培训,通过个人自学和集中学习等方式,对就业工作人员和基层公共就业服务平台人员进行政策培训。适时组织业务骨干和熟悉政策的工作人员,深入企业、学校、社区和乡镇,通过集中宣讲、公开演讲、座谈交流等形式,为服务对象讲解政策和经办流程,千方百计让服务对象明白政策,了解服务内容。开展创业巡回报告活动。组织部分创业成功人员,分赴县(市、区)进行巡回演讲,传授创业成功经验,助推创业成功。
      (七)组织开展就业创业政策进乡村(社区)活动。一是就业创业政策进村入户。组织就业创业政策流动大蓬宣传车。走街串巷,宣讲就业创业优惠政策及业务办理流程。将就业创业政策印成通俗易懂的宣传册和明白纸,通过走村入户发放到群众手中。二是就业创业政策赶大集。利用乡镇商贸和集市,组织公共就业服务人员上街宣讲就业创业优惠扶持政策,发放明白纸。三是发挥村镇广播政策宣传作用。发挥村级劳动保障协理员的作用,利用村镇广播和大喇叭宣讲就业创业政策,固定每天进行宣传。
      (八)组织开展就业创业政策进企业活动。以中小微企业、初创企业、服务业、劳动密集型企业为重点,公共就业服务机构人员登门提供税费减免、创业担保贷款及贴息、职业培训补贴、社会保险补贴、岗位开发补贴、就业见习补贴等政策和人力资源服务,现场解答企业咨询,发放有关扶持政策汇编材料。
      (九)组织开展就业创业政策进校园活动。以市内高校为主,建立就业创业政策宣传的合作机制,制定就业创业政策宣传计划,在指导高校自行进行就业创业政策教育基础上,定期组织专门人员到高校进行政策讲解活动,最大限度地为即将走上社会的高校毕业生讲明政策,介绍就业创业的方式方法,提高就业创业成功率。
        《就业创业政策宣传方案》要求:一是加强领导,落实责任。全市各级人社部门要把开展就业创业政策宣传工作作为今年就业工作重要组成部分,建立健全宣传工作机制,市局成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,办公室、就业促进科、大中专毕业生指导中心和就业服务局各科、中心负责人为成员的就业创业政策宣传工作组织,领导组织开展就业创业政策宣传工作。各县(市、区)要高度重视,根据市局的方案要求,结合本地实际,制定具体的实施方案,进一步细化内容措施,明确责任分工,迅速组织实施,提升宣传效果。
        二是多措并举,务求实效。要紧密结合就业创业工作开展进行宣传,突出重点,分类组织,着力突出宣传的针对性、实效性。要创新宣传方式,在用好传统媒体的同时,加强新媒体的开发运用,善于借助专业力量,形成宣传合力。坚持把政策宣传与开展公共就业服务专项活动结合起来,与扎实推进各项业务工作结合起来,确保宣传效果。
        三是定期调度,强化督促。建立宣传工作统计报表和通报制度,实行月总结、季通报制度。市局把政策宣传作为重点督查事项,列入就业工作绩效考评范围。加强跟踪问效,通过实地检查、查阅材料、走访座谈、问卷调查、电话回访等方式,对所辖地区政策宣传工作情况进行督查,重点了解当地政策宣传覆盖面、群众知晓度,防止政策宣传不到位、走过场。对群众反映政策宣传不到位的问题,要及时督办。根据各县(市、区)上报及督查暗访情况进行通报,逾期不报视为活动未开展,督查结果纳入年度就业目标责任考核。
        四是总结完善,建立长效。要把就业创业政策宣传作融入就业工作全过程,推动宣传活动制度化、常态化。要将政策宣传工作与健全完善公共就业服务体系相结合,与开展公共就业服务专项活动相结合,认真查找工作中存在的问题和不足,了解群众对就业工作的期待和要求,及时做好整改提高和跟踪服务,切实提升群众满意度。