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沧州市区公益性岗位协议期满人员的分流方案
发布时间: 2010/4/23

       为进一步加强公益性岗位的管理,有效安置我市城镇就业困难人员,使更多的就业困难人员享受到就业援助政策,根据河北省劳动和社会保障厅、河北省财政厅关于贯彻落实冀政[2008]90号文件有关问题的通知》要求,结合我市实际,现就公益性岗位《就业援助协议》三年期满人员分流工作制定如下分流方案: 
       一、分流依据
      《河北省劳动和社会保障厅、河北省财政厅关于贯彻落实冀政[2008]90号文件有关问题的通知》(冀劳社[2008]74号)明确规定:各地政府投资开发的公益性岗位,要优先安排符合岗位要求的持《就业失业登记证》的就业困难人员,对在公益性岗位工作的就业困难人员要加强管理,签订就业援助协议。上述实现再就业的就业困难人员,在劳动合同(就业援助协议)续存期间年龄距法定退休年龄不足5年的,可视情况延长到退休,其他人员的社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年。。
       二、《就业援助协议》三年期满人员的界定
       自本方案执行之日起,凡《就业援助协议》三年期满人员(包括三年以上人员),按本方案规定执行。以后《就业援助协议》三年期满时间,按本人初次签订的《就业援助协议》日期计算,累计至三年协议期满日后,按本方案执行。
       三、《就业援助协议》三年期满人员的分流办法
       在公益性岗位《就业援助协议》三年期满人员分三种人员类型享受不同的扶持政策:
     (一)《就业援助协议》三年到期后距退休年龄不足5年的:
       截止2010年5月31日,在公益性岗位《就业援助协议》三年期满后距法定退休年龄不足5年的(截止2010年5月31日男满55周岁、女满45周岁),根据工作需要,可继续在公益性岗位工作至退休年龄,继续享受公益性岗位的岗位补贴和社保补贴。如无法胜任现工作,可办理退养手续,退出岗位,享受社保补贴待遇。
     (二)《就业援助协议》三年到期后未被认定为就业困难人员的
      《就业援助协议》三年期满后离开公益性岗位人员,可按照《沧州市就业困难人员认定的有关规定》(沧劳社[2009]52号进行就业困难人员的认定,凡未被认定为就业困难人员的,可享受以下扶持政策:
       1、养老保险关系接续。凡离岗人员需接续养老保险关系,到相应公益性岗位派遣公司领取个人养老保险卡后,到原参保经办机构进行衔接,转移接续后可连续计算缴费年限。凡参加公益性岗位前,没有参加过社会保险的,可到市、区人力资源市场参加灵活就业人员的社会保险,公益性岗位期间的社会保险可连续计算。
       2、失业保险救助。凡公益性岗位人员离岗后,不能立即就业的,按《终止就业援助协议人员享受失业保险救助的办法》,享受相应的失业救助。
       3、小额贷款创业援助。离岗人员自主创业,自谋职业的,可持《就业失业登记证》、《营业执照》申请小额担保贷款,贷款额度最高不超过5万元,贷款期限不超过3年。对创业成功、有发展前景、按期足额偿还贷款的,可给予二次贷款。
       4培训援助。离岗人员可优先参加由人力资源和社会保障部门认定培训机构的技能培训和创业培训,培训费用可由培训机构先行垫付,然后再由培训机构按相关规定向就业促进科申请培训补贴。凡参加培训后6个月内实现就业的,按初级、中级、高级培训的不同标准,分别给予600元、1000元、1600元的培训补贴。
       5技能鉴定补贴。离岗人员初次参加国家规定实行就业准入制度指定工种的职业技能鉴定,取得职业资格证书的,给予一次性职业技能鉴定补贴。
       6职业介绍援助。离岗人员在各级公共就业服务机构求职,享受免费职业介绍。
     (三)《就业援助协议》三年到期后继续被认定为就业困难人员的:
     《就业援助协议》三年期满离开公益性岗位后,按照《沧州市就业困难人员认定的有关规定》(沧劳社[2009]52号)继续被认定为就业困难人员的,除享受第2条的六项扶持政策外,还可享受以下扶持政策:
       1、社会保险援助。离岗的就业困难人员实现灵活就业并按规定缴纳养老保险费和医疗保险费的,经本人自愿申报,市、区人力资源和社会保障部门核准,给予养老和医疗保险补贴,补贴标准最高不超过规定标准的2/3,期限最长不超过3年。享受政策三年期满后距法定退休年龄不足5年的,社会保险补贴可视情况延长到退休。
       2、技能扶助政策。每年优先在就业困难人员家庭中,选择一批家庭,资助其一名符合条件的子女就读技工院校,毕业后推荐就业,实现“就业一人,脱困一户”的目标。
       四、工作要求
       加强公益性岗位的开发管理是解决城镇就业困难人员就业难题、维护社会稳定的重大举措,要通过多种形式大力宣传就业困难人员再就业援助的各项政策措施,积极引导就业困难人员转变就业观念,端正择业态度。各级、各部门要高度重视、加强领导,大力支持公益性岗位的开发、管理和分流工作。各相关部门要密切配合,搞好协调。市、区人力资源和社会保障部门要按照属地原则,具体开展辖区内公益性岗位的分流工作,确保分流工作顺利开展,使我市对就业困难人员的就业援助工作更上一个台阶。

 
 
 
               二OO年四月十九日