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我市就业扶贫工作开展有序
发布时间: 2019/1/14

    今年是扶贫攻坚工作开展的关键一年,我市人社局按照省、市关于精准扶贫、精准脱贫的部署要求,坚持扶贫与扶智同步,输血与造血衔接的工作理念,努力提升精准就业服务,狠抓扶贫政策精准落实,不断巩固提升脱贫成效,全力打造就业脱贫长效机制,积极完成人社部门就业脱贫攻坚任务。
    截止目前,全市建档立卡贫困劳动力实现就业4539人,完成年目标任务的105.56%;超过六个月以上的稳定就业人数为3588人,稳定就业率达79%;组织技能培训2299人,培训后就业人数为2164人,培训后就业率94.1%,组织引导性培训1061人,创业培训8人,地方财政安排培训经费330万元,实现了有培训意愿的建档立卡贫困劳动力全覆盖。河北日报、沧州日报头版对我市人社部门开展的建档立卡贫困劳动力培训工作都进行了报道。
    一、强化组织领导,提高思想认识,扎实推进就业扶贫工作开展。我市人社局成立了由局长张力为组长、就业局长等六名分管领导为副组长的脱贫攻坚工作领导小组。先后制定出台了《沧州市人力资源和社会保障局关于全力做好精准脱贫工作的意见》、《关于深入实施就业创业精准脱贫工程的通知》等文件,为做好全市就业扶贫工作理清了思路、明确了目标、制定了措施。市局14名副处以上领导分片包县,先后多次对20个县(市、区)扶贫工作进行现场督导。并组织全市贫困县乡党委书记、镇长200多人,市直46个部门主要领导和83个驻村第一书记进行了两次政策培训,强化了就业扶贫工作的组织力度。
     二、制定专项政策,突出精准施策,以更有效的措施助力脱贫攻坚。针对就业扶贫工作中存在的农村建档立卡贫困人员因多种原因不能、不愿、不方便参加技能培训,不能实现外出就业的问题,4月4日,市就业服务局组织召开全市扶贫攻坚座谈会,现场与市财政局、市扶贫办沟通研究,探讨解决办法,最终经市政府批准,制定下发了《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(沧人社字[2018]120号)。在缩短培训课时,给予生活补助、开发扶贫专岗,鼓励企业吸纳、扶持自主创业等5个方面制定了扶持政策。120号文件是我市在全省率先制定的针对建档立卡的贫困劳动力培训就业的突破性扶持政策。年初以来,为落实就业扶贫工作,市人社局共下发了《关于进一步做好就业扶贫工作实施意见》、《2018年沧州市就业扶贫工作推进方案》等23个关于就业脱贫攻坚和就业扶贫领域专项治理工作文件。
    三、创新工作方法,强化精准帮扶,力促就业扶贫工作精准落实。一是精准识别,摸清工作底数。各县(市、区)就业服务部门抽调精干力量,组成扶贫工作队,多次分村包干,逐户走访、逐人摸底,逐一登记,确保统计情况真实准确。每到一户都耐心讲解政策,了解贫困劳动力个人愿望,根据其个人需求量身制定培训就业方案,及时完善数据库,实行动态跟踪管理。对走访登记情况,要求必须要有建档立卡贫困人员本人或指定代理人对情况进行确认后签字,确保统计情况真实准确。盐山县开展“扶贫路上,我与贫困户同行”的“三送一交友”活动,全局百名干部职工与全县千名贫困劳动力结对帮扶,每名人社干部至少与10名帮扶对象结对子,交朋友,每月至少电话联系2次或实地入户走访1次,详细填写“三送一交友活动帮扶连心卡”,通过与帮扶对象拉家常的方式,了解他们的就业状态、培训需求,尽最大努力满足他们的就业诉求。二是精准培训,提升就业质量。我们协调财政部门,在原有培训政策的基础上,加大了培训扶持力度。各县(市、区)以建档立卡劳动力需求为导向,在全面掌握贫困人员具体要求的基础上,整合培训资源,深入乡村开展免费短期培训、小班培训,以需定培、以岗定培。对参加培训的建档立卡人员,培训合格后,按每人每天100元,最高不超过300元的标准给予困难生活补贴。同时我们还要求各培训学校对建档立卡人员参加培训尽可能安排专车接送、提供免费午餐等区别于其他人员的措施,以提高建档立卡贫困人员的培训积极性。黄骅贫困户刘付银在培训课堂上专门写了一首小诗“国家政策好”的小诗表达了自己喜悦的心情。三是精准援助,增大扶持力度。一方面积极开发安保、保洁、养路等公共服务就业扶贫公益性专岗,对建档立卡贫困劳动力就地安置。另一方面,充分发挥新型农业经营主体作用,鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业。截止目前,通过扶贫车间吸纳、返乡创业带动、扶贫公益岗位安置等三种渠道共吸纳就业576人,其中扶贫车间吸纳7人、扶贫专岗安置549人,创业带动就业20人。
    四、深化劳务协作,畅通就业渠道,以精准就业服务促进扶贫工作落实。今年以来,我们已举办“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“就业扶贫行动日”等各种大型招聘活动454场,提供岗位15.5万个,每场招聘会我们都开设建档立卡贫困劳动力求职专区。同时,积极与京津等多地展开劳务合作,沧州家服办与天津、北京家服办签订了长期合作协议,输送月嫂、育儿嫂、护工等家政服务人员。沧州市俊竹家政、沧州市紫信家政公司等多家家政公司与北京、天津、唐山等地家政企业签署了劳务合作协议。今年以来,我市劳务输出4万余人,其中向京津冀劳务协作单位输出1万余人,贫困劳动力劳务输出435人。
    五、坚持务实作风,强化督导考核,推动就业扶贫工作健康推进。为保证高质量地完成就业脱贫工作,市局成立了就业扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作专班,在全市范围内开展了就业扶贫领域腐败和作风问题自查自纠与集中核查工作。针对上级检查反馈的具体问题,我们坚持问题导向,全面查摆核实问题,通过自下而上地排查存在的问题,又自上而下的落实责任和领导包联,建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单,坚持把扶贫领域腐败和作风问题清零整改到位。3月份,市人社局在全市范围内开展了就业扶贫领域腐败和作风问题自查自纠和集中核查工作,市局组成多个工作组,对20个县(市、区)、68个乡镇、92个贫困村进行了重点核查,实现了核查工作全覆盖,为圆满完成就业扶贫任务打牢了基础。截止目前,就业扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现的问题、省际交叉考核发现的问题、贫困县就业审计发现的问题全部整改完毕,确保了就业真扶贫、扶真贫、真脱贫的工作实效。
做好就业扶贫工作是我们就业部门必须肩负的重大政治责任,我们一定要按照省厅的工作部署,咬定目标任务、坚持问题导向,突出精准施策,举全局之力,以更有效的举措、更扎实的作风抓好我市脱贫攻坚工作。